大國治貧系列微視頻
脫貧攻堅大事巡禮
首頁 > 滾動資訊 > 正文

遍訪千家萬戶 對癥靶向治本——對話重慶市奉節縣委書記“四訪”扶貧工作法

2019年07月25日 09:39   來源:農民日報   

  “千面坡,萬道梁,滿山都是土坯房”“七分種,三分收,包谷洋芋度春秋”……貧困發生率從13.5%降到0.99%,重慶市奉節縣在脫貧攻堅的道路上一直不忘初心、砥礪前行。

  位于長江三峽庫區腹地的國家扶貧開發重點縣——奉節縣集大山區、大農村、大庫區于一體,貧困發生率一度高達13.5%,脫貧任務十分艱巨。近年來,該縣認真貫徹習近平總書記“實施精準扶貧方略,找到貧根、對癥下藥、靶向治療”的重要指示精神,構建“1486”工作體系,全民動員、全員參與、全力攻堅,135個貧困村在2018年全部出列,系統貧困發生率降至0.99%,全縣實現整體脫貧。

  腳上粘了多少泥土,心中就有多少真情。2016年6月到奉節工作以來,縣委書記楊樹海用一個月時間走遍全縣所有鄉鎮、1年時間走遍全縣135個貧困村、3年時間走遍全縣390個村(社區)。

  走訪之初,楊樹海發現自脫貧攻堅以來,在農村的投入越來越多,帶來的變化越來越大,但仍有群眾“靠著墻根曬太陽、等著別人送小康”。有的貧困家庭學生為早些打工掙錢而輟學,加大了貧困代際傳遞的幾率;有的群眾“小病拖、大病扛、重病等著見閻王”;有的種地農民不知種什么、怎么種、如何賣出好價錢等。如何實實在在幫群眾解難題、為群眾增福祉、讓群眾享公平?楊樹海與奉節干部們反復調研、深入思考,結合奉節實際,探索出了干部走訪、教師家訪、醫生巡訪和農技隨訪“四訪”工作法,引導群眾依靠自力更生脫貧致富。日前,本報記者對話楊樹海,聽他詳解“四訪”工作法的奉節樣本。

  干部走訪:用腳步丈量民情

  “李光國房子已建好,各項建房政策已享受;小水果今年開始豐產了!痹诠芥傸S泥村駐村工作隊隊長劉發光的走訪日志里清晰地記錄著貧困戶的幫扶情況。李光國是建檔立卡貧困戶,駐村干部通過走訪,了解到他由于自身能力有限,妻子患有精神病、3個孩子未成年,主動協調代建房屋,讓李光國享受了“交鑰匙”工程。

  記者:如何將干部走訪工作法落實到位?

  楊樹海:干部靠作風吃飯。我們對照“兩不愁三保障”,創新“到戶看院子、抬眼看房子、伸手開管子、進門開柜子、走近問身子、坐下問孩子”六個環節,落實網格化管理責任,推行干部進村入戶、戶戶必見干部。我們將全縣劃分為2105個網格,落實3664名網格員,建立縣、鄉、村三級網格體系,網格員經常入戶走訪,上門服務,動態掌握每戶家底,并將走訪摸排到的戶情信息錄入“23188”大數據系統。幾年里,全縣涌現出了“不孝鎮長”甘劍銘、“三多隊長”肖恩、“最美村官”余紅梅等系列先進典型,群眾感嘆“好干部、好作風又回來了”。

  記者:干部在入戶走訪的同時還會采取哪些有效措施加深與群眾的交流?

  楊樹海:在展開干部走訪的同時,我們深入開展“兩回、兩講、兩解”,與群眾交心談心、將心比心、以心換心、心心相印,引導群眾樹立主體意識,發揚自力更生精神,變“要我脫貧”為“我要脫貧”!皢瓮取必毨袅瘟辑偵須堉緢,脫貧故事感動重慶;朱衣鎮仙女村30戶群眾不等不靠,引領3500余戶貧困群眾主動申請脫貧。

  教師家訪:扶貧必扶智

  在安坪鎮三沱村院壩里,不時響起陣陣掌聲,三沱小學的老師正在開展“三講一聽”。他們在入戶家訪期間,講學生表現,讓家校雙方相互了解孩子成長;講資助政策,讓家長熟知教育資助情況;講家庭教育,給家長傳授教育技巧經驗;聽取意見建議,針對性地改進教育方式方法;和諧家校育人環境,促進孩子成人成才。在家校共育上,實行“三進一!,邀請家長進學堂,協助學校日常管理;邀請家長進課堂,組織“家長授課”“隨堂聽課”,促進教育質量提升;邀請家長進食堂,監督學生餐飲質量;保障從幼兒園到大學的“三免一補”教育資助體系全面落實,無一遺漏。全縣沒有一個學生因貧困而輟學失學。

  竹園中學的學生家長夏東家說:“我們每周都有家長代表參與學校日常管理、食物采購、餐飲質量監督,現在對學校教育是越來越放心、越來越滿意了!

  記者:教師家訪機制有什么創新之處?

  楊樹海:我們積極探索創新教師家訪機制,多管齊下阻斷貧困代際傳遞。在學生教育上注重“三送一幫”,具體地講就是每月送育上門,實行教師和貧困學生“結對子”;定期送愛上門,組織老師當好孤兒、留守學生人臨時家長,開展心理輔導,鼓勵自信自強;每周送教上門,組建“移動學!,142名重度殘疾、生活無法自理的孩子在家平等享受教育;成立“放學加油站”,開展作業輔導、興趣培訓等個性化幫扶,確保學生晚走可留校、留校有陪伴、陪伴有溫度。

  記者:我們知道因人施教、個性化引導往往能收獲意想不到的效果。

  楊樹海:平安小學二年級學生彭清,平時調皮搗蛋,厭學情緒十分嚴重。班主任老師通過家訪后發現,孩子因為父母常年在外,缺少關愛,調皮其實是想引起別人關注。班主任專門為其制定了個性化關愛措施,彭清開始“遠離公眾視線”,逐漸愛上學習,熱心幫助同學,成績在班里名列前茅,重新“引人注目”。像彭清一樣通過教師家訪重拾自信的例子在奉節還有很多。

  醫生巡訪:健康送到家門口

  公平鎮太山村衛生室鄉村醫生劉建林是當地老百姓放心的健康“守護神”。22年來,不管白天還是黑夜,無論刮風還是下雨,他不是在村衛生室,就是在去村民家的路上,村民什么時候都能找到他。大家都說:“劉醫生看病,老少一個樣,窮富一個樣,是老百姓心中的大好人!

  已經80多歲的老人馮青漢,多年前患上了高血壓、糖尿病,劉建林不僅按時上門為其量血壓、送藥,還像兒子一樣精心照料他的生活。老人常說,只要看到劉醫生,身上的病就好了一半!太感謝劉醫生了!

  記者:劉醫生所在的村大致的情況什么樣?

  楊樹海:劉醫生所在的太山村是一個擁有2522人的大村,人口居住分散。近年來,越來越多的青壯年外出打工,村里常住人口僅有363人,80%以上的老人成了空巢老人。

  記者:與馮青漢情況類似的個案還有多少?

  楊樹海:與馮青漢情況類似的在村里還有100多位,多是患有高血壓、糖尿病、心腦血管類疾病。長年累月,不能斷藥不說,一旦發作,還非常危險,因此劉醫生定時上門為老人們檢查身體。

  記者:劉醫生一個人精力有限,面對100多位空巢老人,縣里是如何解決類似問題的?

  楊樹海:全縣建立了332支“問診”隊伍,3146名巡訪醫師對接了8415戶因病致貧家庭,每月送醫、送藥上門。同時,組織專家和鄉鎮衛生院定期到農家院壩集中“義診”,免費開展健康體檢,引導健康生活習慣,簡單小病小患由村醫上門“送診”服務。對建檔立卡貧困戶,疊加使用居民醫保、大病補充保險、民政救助、健康扶貧基金、精準脫貧保險和縣級醫療救助六項政策,其住院自付費用嚴格控制在10%以內。同時,還與阿里健康、西南醫院等機構深度合作,搭建以互聯網為紐帶、分級診療為核心、實體醫院為支撐的網絡醫院平臺,真正做到了“小病不出村、大病縣里看、重癥連市里”。

  農技隨訪:面對面“授之以漁”

  平安鄉是全市18個深度貧困鄉鎮之一,產業基礎尤為薄弱。和平村三組村民夏光彩2018年種植辣椒近3畝,收入2萬余元,改變了“守著綠水青山苦熬、抱著金山銀山受窮”的局面。但在2017年,夏光彩也曾種植半畝小米椒,收入卻只有千把塊錢。

  記者:夏光彩的種植基地發生了什么變化,會有如此巨大差別?

  楊樹海:關鍵就是有農技員隨時前來指導,平安鄉一方面引進成熟的農業公司,在此建立蔬菜基地,起到示范作用;另一方面,特派員和他們帶起來的“土專家”時常跑到夏光彩辣椒地里,甚至開“小灶”進行技術指導。脫貧攻堅,短期靠政策,長遠靠產業。貧困群眾要實現“弱鳥高飛”,必須發展增收產業。我們實行專家團“包片”、技術隊“包村”、經紀人“包銷”,做到“授之以魚”更“授之以漁”。

  記者:專家團“包片”、技術隊“包村”、經紀人“包銷”具體舉措體現在哪里?

  楊樹海:我們聘請了西南大學、中國農業科學院等機構的20余名專家組建“顧問團”,分片、分類指導優化產業結構,重點發展臍橙、油橄欖、小水果、中藥材、有機蔬菜。統籌全縣農業、科技等行業資源,成立由376名特派員組成的“包村”技術隊,到田間地頭面對面講解、手把手示范,著重培育“小規模、多品種、高品質、好價錢”的現代山地特色高效農業體系。引進和培育農民經紀人,促進“產業變產品、產品變商品、商品變精品”,讓好產品打開好銷路、賣出好價錢、獲得好口碑。

  記者:農技隨訪工作法在帶領群眾脫貧的過程中取得了怎樣的效果?

  楊樹海:農技隨訪接地氣,農民朋友很歡迎。我們先后組織專業骨干深入產業基地、田間地頭,傳技術、教方法,為農民提供臍橙、脆李、蔬菜、中藥材等產業發展技術扶持,累計帶動1.93萬戶群眾脫貧致富。

  路子對頭、方法得當,才有事半功倍的效果。在扶貧工作中,楊樹海帶領奉節干部俯下身子到現場,走進基層見實情,把黨員干部、教師、醫生、涉農專家等人力資源下沉到扶貧一線,切實發揮作用,用不同“鑰匙”開了不同的“鎖”,從千頭萬緒的攻堅戰中找到了行之有效的條理性措施。黨員干部們也用自己的“辛苦指數”換來了群眾的“幸福指數”,一舉甩掉戴了33年的窮帽子,群眾滿意度實現大幅躍升,告別了連續十年全市墊底的局面!八脑L”工作法的生動實踐,也為脫貧奔小康貢獻了奉節智慧、提供了奉節樣本。


(責任編輯:景遠)

分享到:
35.1K
日本无码中文字幕专区一二三,日本视频免费高清一本18,日本道专区无码中文字幕