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飲水思源 莫忘赤城縣的一片赤誠——國家級貧困縣赤城縣訪記

2018年07月18日 11:21   來源:證券日報網   于南

  獨石口鎮,地處壩上草原與冀北山地交界,這里曾是康熙皇帝愛新覺羅·玄燁統軍親征噶爾丹,出塞、班師途經之邊陲重地。

  此外,還能令人窺探獨石口昔日盛況的,除了鎮政府門前的兩株參天古樹,或許還有老鄉們講述獨石口鎮古時稱“衛”(明朝軍事建制,直隸后軍都督府)時難掩的自豪。

  作為轄區內18個鄉鎮(9鄉9鎮)之一,今天的獨石口鎮隸屬于河北省張家口市赤城縣。而若談及赤城,除了享有“塞外明珠,京北水城”的美譽外,至今仍未能摘掉“國家級貧困縣”的帽子,恐怕也是令其聞名的原因之一。

  與大多因資源匱乏致貧的地區不同,古時稱得起“衛、堡(赤城堡)”,設有“理事廳(獨石口)”的赤城縣,不僅依山傍水,礦產豐富;論區位,更是北靠壩上草原,南界北京市。

  特別是比鄰北京,所以赤城縣肩負著保衛首都飲用水安全,建設生態防護屏障的重任。而盡管多年來對環境保護的傾力投入,令赤城縣的自然生態當之無愧于“首都周邊最優”,但在環保的另一面,赤城也不得不割舍曾經的經濟支柱,當然也是污染大戶的礦業、林業,甚至在耕地本就稀缺的情況下,嚴格貫徹了退耕還林、退稻還旱。

  “也就是說,環保是縣委縣政府所有決策、行動的基礎和先決條件!背喑强h政府一位工作人員向《證券日報》記者坦言,“對赤城來說,這不是一道選擇題,而是必答題!

  面對如何將“青山綠水”更快更好地轉化為“金山銀山”的考驗,赤城縣委縣政府提出并正在踐行以“面向京津”為核心的發展思路。而更為緊迫的是,打贏脫貧攻堅戰,只有赤城百姓不再為貧困所累,才能真正縱情享受碧水藍天。

  為保北京水安全付出代價

  “京城一杯水,半杯源赤城”,若非親歷,恐怕很少有人會把這一標語式的宣傳當真。

  但事實如此,貫穿赤城縣全境的黑、白、紅三條河流全部匯入密云水庫,年入庫水量達到2億立方米,占到了密云水庫來水量的53%!

  而為了維護首都飲用水安全,保持赤城水質始終達到Ⅲ類水以上標準,赤城百姓也付出了巨大的代價。

  “我們這天冷的早,霜凍來的早,種出的一年一熟的玉米個頭小,賣不上價不說,有時候還會因為霜凍減產!背喑潜镜厝,司機孟師傅與《證券日報》記者閑聊時,算了一筆賬,“赤城縣產量最高的土地每年每畝也只能產玉米1200斤-1500斤,普遍只能產個600斤-700斤,按一斤0.7元-0.8元算,一畝地一年的收入平均下來,也就是個六七百元!

  之所以選種玉米,按孟師傅的說法,這是在赤城實施“退稻還旱”后,農民們不得已而選擇的種植品種。

  所謂“退稻還旱”,即為保障密云、官廳水庫的水質水量,減少北京上游地區農業灌溉用水量,而采取的一種壓縮高耗水作物(水稻)種植面積的措施。

  公開資料顯示,河北省自2001年起實行“退稻還旱”工程,“退稻還旱”后的耕地普遍改種玉米、蔬菜等作物。在赤城,目前全縣3.2萬畝稻田已全部改成旱田,僅此一項年節水量就達到了2000多萬立方米。

  事實上,掣肘赤城農業的因素,除了“退稻還旱”還有很多,例如,為了建設京津生態防護屏障,減少泥沙排泄,赤城縣通過實施“退耕還林”等,實現了全縣森林覆蓋率57.57%,還提出了2018年要突破60%的目標;同時,赤城縣耕地本就稀缺,目前共有50萬畝左右,僅占全縣面積不足十分之一,而相對于此,赤城縣總人口29.9萬人中,卻有22.2萬人為農業人口。

  農業扶貧最容易被接受

  由張家口市第一醫院派出的駐村扶貧干部郝琳娟,在赤城縣赤城鎮歐陽村工作了很長一段時間后,最清楚耕種對于農民的意義。

  或許也正因為此,作為醫院的一名行政干部,她卻把做好微型馬鈴薯育種項目,視為幫助歐陽村脫貧的重要抓手之一。

  “這個村(歐陽村)雖然離縣城不遠,但地處山區,交通非常不便。除此外,致貧最大的問題是缺少勞力,大多數貧困人口自身或家庭成員存在重病、殘疾、年老等情況!焙铝站杲o《證券日報》記者提供了一組數據:歐陽村分為上、下歐陽兩個自然村,全村266戶,652人,常駐74戶,138人。在村平均年齡達到了65.5歲,其中90歲以上的2人,80歲以上17人。

  “除了勞動力的問題,什么樣的扶貧模式可以被采納,也是需要摸索的。比如,我們想象中,可能有各種各樣的辦法,都能夠幫助他們脫貧。但其實,最容易被接受的,還是農業,是耕種!

  郝琳娟給記者舉了個例子,以說明很多歐陽村村民的“固執”,“縣城到這里,原來一天只有一趟單程公共汽車,村民去了縣城就回不來,所以就很少有人去。后來,在我們扶貧小組的協調下,縣城到這里的公交車實現一天多趟往返了,可你看,即便是選擇花上一整天的時間,騎自行車甚至步行去,也還是很少有人乘公交車。為什么?因為他們舍不得坐車要花費的3元車票錢!

  郝琳娟當然希望村民們能夠多去縣城走走,哪怕只是看看窗明幾亮的房子,街上的店鋪,也能增強大家對美好生活的向往,從而更有動力去改變生活。

  幸運的是,在郝琳娟率領的一眾駐村扶貧干部挨家挨戶、苦口婆心的勸說下,目前歐陽村、四道溝村(歐陽村鄰村)一共52戶82人都簽署了馬鈴薯育種大棚項目入股協議。

  不僅如此,“2017年,我們這個項目(占地33畝,22個大棚)培育了微型馬鈴薯種子320余萬粒,實現了年收入100萬元。52戶貧困戶入股年分紅600元/戶!焙铝站昱d奮地說,“同時,截止到去年11月底,育種項目帶動歐陽村、四道溝村貧困戶26人,在大棚打工累計工資收入63865元;一般戶29人,打工收入45831元;兩村集體增收每村5萬元(含入股金退還),歐陽村土地租金收益還達到了20萬元(二十年期)”。

  “我們苦點累點倒是不怕!焙铝站暝挼酱颂幫nD了一下,指指身邊的一位小伙子,“就是可憐了小段(段博淵,張家口市第一醫院派出的另一位駐村扶貧干部),媳婦生孩子也沒能趕回去……不管怎么說,慢慢的,村民們見到了收益,就會更信任我們,配合我們工作!

  健康扶貧是個精細活

  作為張家口市第一醫院派駐的干部,郝琳娟最擅長的當然是健康扶貧,不僅如此,由于歐陽村年齡結構、村民生活習慣等導致的因病返貧問題突出,指派郝琳娟常駐于此,也是張家口市出于更精準、長效地展開健康扶貧工作的考量。

  果然,郝琳娟到了歐陽村,第一件事就是帶領駐村干部建立了健康扶貧醫療站。依托張家口市第一醫院(幫扶單位)的優勢,駐村干部們為醫療站配備高標準的衛生室,標配了遠程會診中心設備、遠程心電系統、遠程血糖監測系統等。

  

  圖說:歐陽村健康扶貧醫療站配備的遠程醫療設備

  “這些遠程醫療設備太重要了。比如醫療站的常用藥,我們扶貧工作組不管采取什么方式運輸,都能保證儲備、供應。這里也設置了留觀室,一些簡單的病癥我們也能應付。但是面對一些疑難雜癥,醫師短缺難題就顯得格外突出了!焙铝站暾f,“有了這些設備,再配合我們院(張家口市第一醫院)大夫們的遠程問診,以及定期派駐專家坐診,駐村工作組配合村醫為村民篩查等手段,很多村民的健康問題可以得到預警甚至及時的治療,慢性病也能得到有效的管理。更起到了健康宣教,提高群眾滿意度的效果!焙铝站攴词謾C給記者展示,“你看,我們把村民的健康篩查情況發到群里,我們院的大夫馬上就會給予回應!

  郝琳娟介紹,在歐陽村,2016年初建檔立卡的貧困戶有79戶138人,如今,符合標準,尚未脫貧的貧困戶為4戶7人!霸谶@7個人里,只有2人處于健康狀態,其余為患長期慢性病的3人,以及殘疾2人!

  “其實,即便那些已經脫貧的村民,也時刻面臨著因病返貧的危險!焙铝站暾f,“歐陽村村民老齡化嚴重,并且生活習慣非常不好,比如不注意衛生等。所以,我們給村里常住的138人都建立了健康檔案,定期挨家挨戶給他們做血糖、血壓的篩查,實時掌握村民們的健康狀況,也為了宣傳健康的生活方式。有時候,做血糖、血壓檢測,好奇的村民們會把我們圍個水泄不通,人人都要查,那怎么辦?就耐心的給他們一個個的做。直到大家都滿意,慢慢的都重視起自身的健康。扶貧就是個精細活!

  

  圖說:駐村干部們為歐陽村村民建立的健康檔案

  將側重發展文化生態健康產業

  的確,扶貧是個精細活。郝琳娟們就是這么一家一戶,一個人一個人的幫扶,如今才有了提出“2018年歐陽村脫貧3戶4人,徹底從貧困村序列退出”的底氣。但即便如此,在她看來,扶貧仍然是一個需要耐心、長期堅持的工作。

  同樣,放眼赤城縣,脫貧致富之路也仍然崎嶇。要知道,為最大可能減少污染排放,赤城縣已下定決心,先后砍掉70多個可能造成污染的經濟合作項目,關停、壓縮了近百家污染性企業;嚴控高耗能項目準入,將主要污染物總量控制指標作為新建、改建和擴建項目環境審批的前置條件,對不符合總量減排要求的新建項目,執行了“一律不予審批”的嚴苛政策。

  但不論如何,赤城縣委縣政府領導班子必須徹底擺脫經濟、財政以往對“高污染、高耗能”的依賴,走出一條獨特的發展之路。

  在赤城縣縣委縣政府提出并正在踐行以“面向京津,以水聯姻、全面合作”協同發展戰略中,《證券日報》記者看到,赤城縣正著手充分發揮其生態優勢,旅游文化資源優勢以及區位優勢,發展文化生態旅游產業和健康服務產業。

  因為在這里,赤城溫泉曾是皇家御用泉,被譽為“關外第一泉”。而赤城縣還擁有黑龍山國家森林公園,大海陀國家級自然保護區,第四紀冰川遺跡冰山梁,道家大宗師丘處機三傳弟子祁志誠修煉和傳道的圣地金閣山,世界奇觀“北方大丹霞”四十里長嵯和朝陽觀“千佛洞”,護國寺、勝海寺、紅山寺,樣田鄉落鳳坡更坐落著距今1億5000萬年侏羅紀晚期的恐龍足跡化石群。

  與此同時,以北京市海淀區對口扶貧為契機,赤城縣將以中關村為依托,承接產業轉移;利用獨特的土地、氣候優勢,面向京津市場,以弘基產業園、北京華耐等為龍頭,走出一條有機、綠色的特色農業產業化道路;同時,大力發展光伏地面電站、分布式光伏、大棚溫室光伏等項目,打造光伏扶貧示范縣。

  作為一個喝著赤城水長大的北京土著,一個親身感受到赤城碧水藍天的游客,《證券日報》記者愿為赤城“打call”,歡迎大家來赤城旅游,這里有秀美的景色,厚重的文化,PM2.5平均濃度31微克/立方米,質量綜合指數3.4的清新空氣,以及勤勞、淳樸的赤城鄉親們!


(責任編輯:景遠)

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